高铁司机在济南东站准备值乘
高铁乘务员在济南局logo前合影
中欧班列行驶在齐鲁大地上
一列联调联试列车运行在济莱高铁上
坐落在济西编组站的铁路机车公园
创新是一个国家、一个民族发展进步的不竭动力。中国铁路济南局集团有限公司(以下简称“国铁济南局”)自年11月实行公司制运营模式、改制挂牌5年以来，进一步解放思想、更新观念、主动求变、锐意进取，深刻理解和准确把握改革创新的核心内涵，深入实施创新驱动发展战略，勇于打破传统观念束缚、固化思维桎梏和惯性做法影响，一系列“革命性”科技应用与创新做法，让传统铁路企业发生着历史性巨变，加快全面转型。
*治统领推动企业创新发展
加快实施从传统运输生产型企业向现代运输经营型企业转型，实现企业治理体系和治理能力现代化，推动企业高质量发展，是国铁济南局*委坚定不移的使命职责。
5年来，国铁济南局*委坚决贯彻落实“两个一以贯之”要求，把*的领导落实到企业治理各层级、各领域和各环节，把*的*治优势、组织优势和群众工作优势转化为企业治理效能，确保全局始终沿着中国特色国铁企业改革发展的正确方向不断前进。全面推行“*建入章”工作，把企业各级*组织的作用发挥与公司治理结构运行各环节深度融合，通过厘清各治理主体权责边界，将健全完善*的领导贯通到基层站段和非运输企业的工作机制中，从组织上、制度上、机制上确保*委领导地位和把方向、管大局、促落实领导作用的发挥，构建起*领导下的现代国铁企业公司治理机制，不断开辟全局改革发展的广阔空间。
5年来，国铁济南局坚持深化创新理论武装，常态化理论学习、基层调研、课题研讨论证，已成为决策部署前的必选动作。建立贯彻落实重要指示批示暨“回头看”工作机制、加强国铁企业*的*治建设实施办法等制度措施，突出*治导向、*治标准、*治要求，做到中央有号召、上级有部署、济铁有行动。深入开展“理顺规范年”“改革创新年”建设，引导干部职工解放思想、更新观念、主动求变、锐意进取，勇于打破传统观念束缚、固化思维桎梏和惯性做法影响，加快推进思想创新、实践创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新，努力实现各级领导人员思想大转变、干部管理行为和职工作业行为大规范、各项工作水平大提升，全面推动企业发展质量变革、效率变革、动力变革，各项工作不断实现新突破、新提升。
5年来，面对世纪疫情和百年变局相互交织的时代背景，国铁济南局*委全面发挥新体制优势，牢固树立新发展理念，坚持以*治统领推动企业创新发展，团结带领全局广大*员干部职工在“危机中育新机，变局中开新局”，在实现高质量发展的新征程中，经受住一次次严峻考验、取得了一系列突出成果，各领域各方面呈现出基础性、趋势性、关键性新变化。国铁济南局作为一个整体，首次荣获全国五一劳动奖状，企业发展站在了新的历史起点上。
5年来，国铁济南局*委把奋力践行交通强国、铁路先行历史使命，实施新体制和高质量转型发展，全面推进安全高效智慧文化美丽新济铁建设，更好服务区域经济社会发展等重大部署和中心任务，作为检验*建工作质效的试金石，在深化改革中谋篇布局，在创新性探索、创造性推进上展示作为。一些多年来束缚发展的体制、机制问题不断被突破，一些传统运输经营领域实现转型发展。
这5年，国铁济南局建设管理新体制优势全面发挥。济青高铁、青盐铁路、日兰高铁山东段等重点工程建成运营，济莱高铁、济郑铁路等重点项目全力推进，雄商高铁、济滨高铁、张博铁路改造等工程全面开工，山东铁路建设取得历史性成就，铁路营业里程达到.79公里，高铁里程达到.8公里，山东“四纵四横”普速铁路网、“两纵两横一环双核”高铁网初步形成，路网规模质量实现重大跃升，区域综合交通运输体系不断优化，山东省高铁里程跃居全国第三位，新建高铁站房一站一景，成为沿线城市名片和新地标。
深化运输组织变革
夯实高质量发展根基
近年来，国铁济南局持续深化运输组织变革，进一步夯实企业高质量发展基础。年前10个月，国铁济南局日均装车车，较年同期增加车，增幅34.1%;货物发送吨完成2.03亿吨，较年同期增加0.48亿吨，增幅31.0%;货物周转量完成.97亿吨公里，较年同期增加.96亿吨公里，增幅39.0%。客运产品不断丰富，办理旅客列车对数达到.5对，较年增加对，增幅33%;年5月1日发送旅客人次，刷新历史高峰纪录。
9月15日下午，山东九羊集团运管部负责人邱润永坐在办公桌前不时点击鼠标，查看九羊专用线实时卸车进度，满脸笑意。以往，与九羊专用线接轨的蔺家楼站日均接卸车6列;如今，这个站日卸峰值一直稳定在14列。这一路网末梢的三等小站突破运输瓶颈，质效大幅提升。
优化运输体系，实现指挥前移;优化生产流程，实现提速增效;优化科技应用，实现管理创新;优化作业标准，实现对标达标;优化奖惩机制，实现精准考核——“五个优化、五个实现”的蔺家楼案例是国铁济南局近年来推动增运增收的典型案例。这几年，“蔺家楼案例”在管内广泛推广。湖屯站在行车设备和人员均没有发生变化的条件下，卸车增幅达到%以上。晏城站单月卸车量达到92.38万吨，刷新历史最高纪录。日照站借鉴蔺家楼案例，创建“路港集疏运指挥中心”品牌，实施“双进双出”运输组织模式，搭建站港现车系统统一平台，装、卸车数同比均实现大幅增长。
近年来，国铁济南局坚持“能通尽通、尽量延长”原则，推行“长交路、轮乘制、区段化”，打破瓶颈，拉通机车交路，实施机车乘务员“分段管理、统一调配”，构建“全局一台车、全局一个人、整备一盘棋”格局，劳动生产效率大幅提升。
“全局一台车”，机车交路能通尽通。对客、货运机车交路进一步优化调整，最大限度释放运输潜能。“全局一个人”，机班资源跨线共享，交路交叉覆盖。“整备一盘棋”，跨段整备横向清算。今年前10个月，全局技速完成61.1公里/小时，较年同期提高5.9公里/小时;机车日车公里日均公里/台日，较年同期提高68公里/台日;机车日产量.4万吨公里/台日，较年同期提高18.5万吨公里/台日……“全局一台车、全局一个人、整备一盘棋”机务生产组织新模式，极大提升了机车、机班运用效率，为货运增量提供了动力保证。
近年来，国铁济南局研发运输组织指挥智能化决策平台，利用信息系统建立“技术站服务中间站、中间站反哺技术站、调度所一手牵两家”三方良性联动的运输组织新机制，取得良好效果。
新机制实施以来，技术站解编钩数明显减少，中间站组织的直通车流明显增多，货物运到时限大大压缩，空车利用率明显提高。今年前10个月，国铁济南局全局中时完成5.0小时，较年同期压缩1.4小时;停时完成16.2小时，较年同期压缩3.5小时;货车周转时间完成1.41小时，较年同期压缩0.32小时……在中时、停时、货车周转时间压缩的基础上，全局装车、卸车效率大幅提升。
运输效率提升的同时，国铁济南局还积极深入实施创新驱动发展战略，对接广大货主旅客需求，在客货精准供给上下功夫。货运围绕“拓货源、调结构、上产品、强合作”，客运围绕“重设计、优服务、提品质、创品牌”，进一步发挥铁路在综合交通运输体系中的骨干作用。
尤其是在货运发展方面，积极推进“散改集”，大力开发适箱货源，创新推出“集装箱+班列+配送”等服务模式和运输产品，今年集装箱日发送量14.3万吨，较年增长1.3倍，位居全路第二。不断扩大海铁联运覆盖范围，基本形成以*岛、日照为枢纽的海铁联运班列格局，覆盖全省并逐步向省外延伸，海铁联运班列由年22条扩展至78条，增幅.5%。省内集装箱班列布网成图，省外可直达乌鲁木齐、兰州、广州、成都、重庆、昆明等多数城市，运输服务品质节节攀升，目前货运班列常态化开行97条，开行列数由年日均29列增长至67列，增幅%。高质量开行“齐鲁号”欧亚班列，不断推出“鲁欧快线”“上合快线”等运输服务产品，扩展国际班列货物运输服务链条，图定班列线由年2条扩展至8条，欧亚班列开行数量由年列上升至列。
创新为企业经营发展
插上“金翅膀”
一项项重点工程、一次次创新突破……新时代的伟大变革中，国铁济南局深入实施创新驱动发展战略，从数年前“蹒跚学步”，到如今“筋强骨健”，经营开发工作蓬勃发展，非运输业经营收入由年的.8亿元增长到年的.8亿元，增幅达28.6%。进入年以来，在往年指标高位上，1至9月份完成营业收入.9亿元、同比增长17.7%。
“要牢牢把握多元化发展战略，聚焦现代流通体系建设，做实做精做强运输核心业务、做强做优做大非运输业，全面提升效率效益和经营品质，逐步实现运输业、非运输业‘两个轮子一样大’。”年11月20日，国铁济南局第一次*代会上，*委书记、董事长王新春在报告中将非运输业描绘为国铁济南局高质量发展的“半壁江山”。
蓝图展开，重在破题。一系列优化资源配置、深化放权赋能的*策随即陆续出台。
构建形成“1+14”经营开发制度建设体系框架，建立资源协调机制和信息发布机制，能者多占、庸者退出，实现效率效益最大化。出台运输业支持非运输业发展联挂考核*策，制定运输其他业务考核激励办法，促进运输业、非运输业优势互补、互利共赢。在依法合规前提下给予非运输企业充分自主权，全面激发非运输业自我经营、自主管理的活力，鼓励非运输企业积极开拓新业务、新领域、新业态。持续搭建合作平台，加强与路内外优势骨干企业合资合作交流等。在对外开放合作大框架下，非运输业扬长补短、合作共赢，不断发展壮大，越来越多新项目开花结果。
在临沂济铁物流园，车来车往、班列频发。由各铁路物流园整合组建而成的山东济铁陆港集团，依托铁路网优势开拓物流市场，经过2年发展，山东物流班列连点成线、织线成网，形成更加强大的网络辐射效应。面对曾经铁路非运输企业发展中的小、散、弱等难题，国铁济南局全面优化资源配置，促进技术、资本、资源深度融合，按专业化规模化实施企业重组，明确业务界面，构建各类资源要素集中管理、统筹运作、专业经营的产业融合新格局，激发出经营创效强劲动能。
例如，国铁济南局将多家物流商贸非运输企业进行业务整合，明确业务界面，建立协调运作机制，通力拓展“公转铁”物流总包和运贸一体供应链物流业务，营业收入大幅度增长。今年以来截至9月底，营业收入同比增长20.4%。依托成熟高效的铁路运输体系，山东济铁陆港集团与多个地方*府签订物流园建设开发战略合作协议，加快建设开发进度，形成了平原煤炭、*岛集装箱、临沂白货、烟台钢材等特色主导产业;同时积极探索物流园经营管理新模式，在青岛即墨、菏泽物流园创新实施职业经理人制度试点，与地方*府合资合作探索推广“临沂模式”，物流园区经营收入同比增长34%。
面对疫情冲击，国铁济南局充分挖掘管内旅游资源，创建“铁路+文旅”优质品牌，加大康养、文创、研学等新业态开发，让车票变门票，推动旅游产业复苏。建成济南西站“国铁国潮”文创产品旗舰店、教育基地文创店，设计产品余项，百年胶济、高铁、老站房等济铁元素正走进千家万户。
今年4月份，济铁物资工业集团华锐公司研发生产的高铁列车制动闸片获得中铁产品认证中心CRCC认证，该公司成为路内首家高铁动车制动闸片供应商。9月，济南铁路装备(枣园)基地内，全路首条断桥铝全自动数控生产线建成投产……面向广阔外部市场，“济铁制造”品牌持续打响。组合式高站台打入呼和浩特局市场，异型轨打入乌鲁木齐局市场，站台端部防侵入系统、铁路隧道防水板开拓银西、川藏铁路市场，医用口罩、防护霜及消*液等医护用品更是在各个铁路局“遍地开花”。此外，国铁济南局以涉铁工程市场为主攻方向，坚持设计、施工、监理协同联动、一体发展，大力拓展铁路专用线设计施工总承包、全过程咨询和工程代建等业务，“济铁工程”“济铁监理”“济铁设计”品牌逐步打响。
“安全济铁”有了创新“打法”
安全是铁路行业的生命线。全面建设“五个济铁”，“安全济铁”位列第一。今年以来，国铁济南局安全工作创近10年来历史同期最好成绩。
济南通信段职工乔保*手机“通讯录”带有“公里标”，记录了村支书、施工人员等个标注公里标的电话号码，涉及个沿线村庄和工矿企业。通过这种方法，今年以来他和伙计们解决了56件涉及通信光缆径路施工的线路隐患问题。济南工务机械段让职工成为“吹哨人”，实施安全“随手查”，遇有隐患随时用手机拍下来，及时上传到平台。安全管理人员在线反馈隐患整改结果，形成隐患上报、整改跟踪、隐患销项的信息化全过程闭环管理。
“抓早抓小抓重点”是国铁济南局安全实践中得到充分验证的一套有效的工作方法，是深化安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设的有力抓手。国铁济南局坚持既有好的思路和做法不动摇，镜头不换、力度不减，对安全普遍性、倾向性问题早分析、早发现、早处理，对涉及安全的各项工作不放过任何一个细节、不放过任何一个环节、不放过任何一个小事，善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，严防严控“惹祸砸锅”的事，牢牢掌握安全生产的主动权。
在生产组织、现场作业、安全卡控等方面，全面推行“三按四化一实现”(三按，就是按计划、按方案、按作业指导书;四化，就是程序化、图表化、文明化、科技化;一实现，就是实现安全质量的可追溯和闭环管理)。倡导精细、精准、精密工作理念，对各项工作划定路线图，明确时间表，落实责任制，做到细化方案、明确目标、周密安排、闭环管理。强化工资分配向运输一线生产岗位、重点关键岗位倾斜的工效挂钩导向。
此外，国铁济南局注重向创新要安全，鼓励“百千万人才”、铁路工匠、技能大师、劳动模范“揭榜挂帅”，围绕安全生产突出问题，牵头开展课题研究攻关。鼓励基层单位开展小工装设备的自主改进和应用，激发职工自主创新的积极性。
在安全生产的主战场上，一个个“金点子”脱颖而出，一项项发明创造引人
近年来，国铁济南局坚持安全第一、突出质量效益、完善考评体系、强化过程管控，高效推动运输站段标准化规范化建设工作，为持续增强国铁企业竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力奠定了坚实基础。在年国铁集团首次进行的标杆站段评比中，全局35个站段有14个被评为全路标准化规范化建设标杆站段。
来源：大众日报