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贵阳贵安打好财政金融组合拳破解农业经营 [复制链接]

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为有效破解农业经营主体融资难题,年以来,贵阳贵安农业农村部门积极发挥财政资金对金融资本、社会资本的撬动作用,创新资金支持方式,围绕种植业、养殖业、种业、农产品加工等,采取一系列方式方法,取得良好成效,实现银行信贷资金25.亿元、股权投资资金15.亿元、保险赔偿资金0.亿元投入农业生产,惠及农业经营主体余家。财政直补。今年2月,贵阳市农业农村局印发《贵阳市农业农村局市级农业产业项目资金管理办法(暂行)》(筑农通〔〕3号),压减财政补贴资金兑现层级,把传统农业产业项目市级补贴资金由下拨区、县(市)改为市级报账制,补贴资金控制在项目总投资的30%以内,进一步提高财政资金使用效率。支持范围包括粮食、蔬菜、茶叶、水果、中药材、畜禽、水产、种业、农产品加工等,支持对象为种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等各类农业经营主体。市级通过发布项目申报指南,采取县级推荐、市级评审、下达批复,农业经营主体组织项目实施。项目建设完成后,在县级农业农村部门开展项目初验的基础上,由贵阳市农业农村局统一组织项目审计和绩效评价,在完成项目市级验收后,农业经营主体直接到贵阳市农业农村局申请拨付市级补贴资金。今年共计支持引导家新型农业经营主体实施粮食、蔬菜、果树、中药材、生猪、肉鸡、等农业项目个,项目总投资万元,直接补助产业发展资金余万元。项目跟贷。由于农业生产季节性强,农业经营主体的信贷需求往往集中在生产周期,但由于信息的不对称以及对金融产品的不了解,经常错过需要资金周转的最佳时机。为帮助农业经营主体解决借贷双方融资需求信息不对称、支持政策碎片化、服务方式不精准等难题,贵阳市农业农村局主动对接在筑银行,将产业项目情况推荐给银行,由银行根据名单主动上门对接,了解农业经营主体资金需求,为经营主体提供量身定做的金融服务。现已支持果树产业经营主体贷款金额万元,蔬菜产业经营主贷款金额万元,生态畜牧业经营主体贷款金额万元,种子产业经营主体贷款金额万元。保险增信。今年以来,贵阳市农业农村局、贵阳市财政局落实“扩面、增品、提标”要求,不断扩大农业保险覆盖面,切实发挥政策性农业保险“稳定器、压舱石”作用。争取省级政策性农业保险保费补贴万元,较年增长46%;有户(次)农户、家企业、60家农民专业合作社参加农业保险,较年增长75%;保费规模万元,较年增长61%;兑现赔款万元,较年增长%。农户、合作社、企业从不接受农业保险到主动投保,保险意识和市场风险意识逐步提升。为破解农业经营主体因缺少有效抵质押资产难以融资的难题,市农业农村局探索开展“保险信贷”业务,印发《关于开展农业保险保单质押贷款工作的通知》,联合贵阳农商银行推出“农业保险保单质押贷款”,授信额度最高万元,质押率不超过70%,着力破解农业经营主体因缺少有效抵质押资产难以融资的难题,有效发挥农业保险保单融资增信作用,现已发放贷款笔、贷款余额万元。人保财险贵阳分公司向经营主体兑现林下红托竹荪保险赔款贴息降本。为缓解新型农业经营主体资金压力,提升新型农业经营主体发展能力,今年6月,贵阳市农业农村局印发《年贵阳贵安农业产业贷款贴息方案》,预算安排万元,针对贵阳贵安农业经营主体在年7月1日至年6月30日获得的用于农业产业的贷款,按借款合同LPR的30%进行贴息,贴息周期最长不超过12个月,单个农业经营主体贴息金额最高不超过5万元。经过审核,有52个农业经营主体获贷款贴息万元,涉及银行贷款6.96亿元。为撬动更多金融资本和社会资本加大对现代设施农业建设的投入,增强贵阳贵安重要农产品供给保障能力,贵阳市农业农村局、贵阳市财政局积极争取中央、省设施农业建设贷款贴息资金,贵阳市被列为年全省首批试点城市之一。经过逐级申报、审核,共有设施畜牧、设施种植、设施渔业、冷链物流设施等12个项目符合条件,争取贴息资金.51万元,惠及11家重点农业产业龙头企业,有力地促进了贵阳贵安设施农业发展,为加快推进农业现代化提供有力支撑。基金联动。贵阳市农业农村局积极争取贵州省农业农村现代化发展基金投资贵阳贵安农业企业,坚持谋划在前、行动在先,年11月印发《关于做好年贵州省农业农村现代化发展基金项目储备工作的通知》,提前谋划年基金申报工作。根据项目申报要求和程序,不断提高申报项目成熟度,按照“成熟一个申报一个”原则,及时将项目推送至省农业基金专班。年共组织申报省农业农村现代化发展基金项目65个,申请基金34.96亿元,获投决通过项目9个,已放款13.亿元,占全省基金放款总额的29.98%,排名列全省第一。在争取省基金直接投资的同时,为帮助中小农业企业解决融资难题,贵阳市农业农村局、贵阳市农投集团创新设立贵阳贵安中小企业现代农业产业化基金,总规模5亿元,分两年出资到位。投资分为项目建设类和流动资金类,项目建设类投资于孵化成长型企业,基金申报额度-0万,投资期不超过10年,支持对象为需进一步扩产能、补链条的中小农业企业。流动资金类投资于生产运营企业,基金申报额度-万,投资期3—5年,支持对象为在原材料采购、品牌创建、市场渠道拓展等方面亟需流动资金周转的中小农业企业。贵阳市农业农村局精心辅导组织企业申报基金贵州日报天眼新闻记者赵中行编辑冯蕾二审罗国莉三审袁泽友
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