推动新兴产业聚链强链,青岛一天之内打响政策扶持“双响炮”。
12月2日,青岛政务网发布了由市政府办公厅印发的《青岛市支持集成电路产业园(青岛自贸片区)发展若干政策》和《青岛市新型显示产业园发展若干政策》。
就在一周前的11月26日,青岛市集成电路和新型显示两个新兴产业专业园区正式揭牌,青岛“芯屏”产业进入大跨步发展的加速期。
针对园区的支持政策出台,是青岛打造新兴产业专业园区“5个1”工作机制打法的重要一环。两组政策从区域发展、用地用能保障、科技创新、双招双引、金融扶持、支持企业发展壮大、深化产业交流合作等方面分别出台了10条针对性强、含金量高的“真金白银”支持政策。
据测算,未来三年,青岛市区两级财政将分别投入56亿元和超40亿元,吸引国内外龙头企业、高端人才、科研机构加快向集成电路和新型显示两个“万亩园区”集聚,进一步完备产业链、整合供应链、提升价值链,提升产业核心承载能力。到年,集成电路产业园力争产值达到亿元,新型显示产业园力争产值达到亿元。
党的二十大报告指出,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。打造现代产业先行城市,青岛在加快实体经济振兴发展三年行动中,将集成电路和新型显示摆在了重要位置,领衔这座城市抢占未来发展制高点所布局的十大新兴产业。
集成电路和新型显示不仅是数字经济中的战略性、基础性和先导性产业,是城市构建现代化产业体系、获取未来竞争优势的新引擎,更是青岛拉长产业长板、放大既有产业优势的关键驱动。
纵观青岛具备发展底蕴的优势产业,无论是智能家电、轨道交通、还是新能源汽车,都与集成电路和新型显示产业有着密不可分的关联,迫切需要通过这些新兴产业关键环节的突破,更好地发挥优势产业功能,带动产业链向价值链高端跃升。
基于既有优势,形成赶超态势。大手笔布局这两个产业的背后,是青岛发力新兴产业的创新机制和“打法”,是青岛面向未来构建现代化产业体系的雄心和信心。
1、
以新兴产业专业园区抢占发展先机
今年以来,青岛进一步聚焦聚力,突出抓好实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、干部作风能力提升“三条主线”,拿出新抓手、新路数、新打法,打出推进落实的“组合拳”,加快推动高质量发展,不断开创工作新局面,推动新时代社会主义现代化国际大都市建设迈出坚实步伐。
高起点规划、高标准建设、高水平发展新兴产业专业园区,是青岛抓好“三条主线”落地落实的生动实践。集成电路、新型显示专业园区快速起势,则是其中的一个缩影。
把发展经济的着力点放在实体经济上,抢抓新兴产业发展机遇,青岛创新“5个1”工作机制,立足塑造产业竞争新优势,打造新兴产业专业园区,每个专业园区聚焦1个主导产业,建立1个工作专班、1个发展规划、1套综合政策、1支专业招商队伍、1支产业基金,以园区为平台创新产业链发展模式、机制和打法,加快推动新兴产业发展壮大。
这是一项顶格推进、系统部署的城市产业战略。青岛成立新兴产业专业园区建设领导小组,15个专业园区规划选址方案经市委专题会审议通过,由相关产业链链长和推进专班协调解决园区建设中的困难问题。市发展改革委牵头起草并印发了《新兴产业专业园区发展导则(试行)》作为园区建设的基本参照和遵循。对标上海、苏州、深圳等城市专业园区和新兴产业政策,结合青岛现有政策,研究形成用地、人才、招商、用能、审批等方面的专业园区共性政策包。每个园区制定专项支持政策,举全市之力培育发展,打造产业发展高地。
园区是产业发展的重要载体。让园区“低效”变“高效”,让每一寸土地都用在高质量项目上,在城市更新和城市建设三年攻坚行动中,重点低效片区(园区)开发建设的推进,为新兴产业专业园区的建设“开路”,推动城市产业加速“腾笼换鸟”。
定了就干、干就干成、干就干好。作风能力提升年激发出的实干精神,为新兴产业专业园区的推进提供坚强组织保证。15个专业园区规划选址方案勾勒了青岛新兴产业的布局,但青岛并没有“急于求成”,而是按照成熟一个推出一个的原则,陆续推动专业园区落地。在规划筹备过程中,通过与产业专家、专业机构、龙头企业进行反复论证,深入了解园区发展诉求,使政策更加具有针对性和实效性。
9月举行的国际虚拟现实创新大会上,青岛首个挂牌的新兴产业专业园区——青岛市虚拟现实产业园正式揭牌。聚焦打造全球VR第一园,青岛市虚拟现实产业园出台了全国首个市、区两级一体化支持虚拟现实产业园发展的专项政策。
今天发布的集成电路和新型显示园区政策,依然是市、区两级一体化联动,聚焦产业发展的关键环节发力,在新兴产业的强劲中拓展城市发展的更大空间。
2、
打造中国重要的集成电路集聚高地
夯实数字经济的基石,集成电路产业是抢占未来发展制高点的关键。
近年来,青岛发力培育集成电路产业垂直崛起,目前已集聚芯恩、新核芯等一批行业领军和骨干企业,正在向全产业链发展迈进。今年5月,青岛首个市级层面的集成电路产业专项扶持政策正式印发。此次出台的《青岛市支持集成电路产业园(青岛自贸片区)发展若干政策》,是在市级产业政策的基础上,对专业园区的针对性政策。
位于青岛自贸片区的集成电路专业园区,是青岛集成电路产业链引领性项目集中、发展势头强劲的区域。
按照园区建设方案,青岛市集成电路产业园规划面积1.05万余亩,以“打造中国重要的集成电路产业集聚高地”为目标,围绕“产业发展、重大项目、载体建设、科技创新、招商引资、配套设施、人才引育、金融支持”等方面实施8大工程体系,重点发展集成电路制造、设备、封测、研发设计等领域。力争到年,累计完成投资亿元以上,产业规模达到亿元,集成电路相关从业人员突破1.2万人。
真金实策支持园区内企业发展,《青岛市支持集成电路产业园(青岛自贸片区)发展若干政策》包含10条具体扶持政策,其中7条为新增政策,前瞻性强、含金量高,对园区的支持力度走在全省乃至全国前列,凸显了青岛大力发展集成电路产业的决心。
比如,在企业发展