“十三五”以来,全省大力实施旅游强省战略,旅游产业鼓点激越,高歌猛进,旅游接待人次再上台阶,旅游总收入大幅增长,旅游景区品牌创建实现突破,旅游改革走在全国前列,创造了旅游发展的“江西速度”。
旅游强省,其时已至,其势已成。当前,江西正在大力发展全域旅游,奋力向着“全国旅游第一方阵”的目标迈进。
大发展的壮丽画卷
创造了旅游发展的“江西速度”
秀美江西,风光无限。
“十三五”以来,在省委、省政府的坚强领导和推动下,我省不断强化政策支撑,全省各地开启大力发展旅游的生动实践,让镶嵌于赣鄱大地的青山绿水舞动了起来,焕发出无限活力,旅游强省建设顺利推进。
回首“十三五”,江西旅游产业鼓点激越,高歌猛进,旅游接待人次、旅游总收入连续保持“两位数、二字头或三字头”的增长,在全国旅游百舸争流的赛道上跑出了精彩的轨迹——
年,全省接待游客4.7亿人次,实现旅游总收入.29亿元,较上年分别增长22.11%和37.27%;
年,全省接待游客5.73亿人次,实现旅游总收入.09亿元,较上年分别增长21.57%和28.87%;
年,全省接待总人数6.9亿人次,实现旅游总收入.1亿元,较上年分别增长19.7%和26.6%;
年,全省接待总人数为7.91亿人次,实现旅游总收入亿元,较上年分别增长15.5%和18%。
从旅游经济指标平均增长率来看,年至年,全省旅游接待总人数平均增长率为19.74%,旅游总收入平均增长率为27.64%。数字无言,但最有说服力。江西旅游产业风生水起、活力无限。
年,一场突如其来的疫情,给文化旅游业的发展带来前所未有的冲击。一年来,我省积极打好“组合拳”,提振旅游消费,在疫情防控常态化前提下,推动我省旅游产业全面升温、创新发展。
我省在全国率先发布《关于打好“组合拳”提振旅游消费的通知》,从引导居民健康出游,推行周末弹性作息,实行景区门票优惠,开展系列推广活动,鼓励发行消费卡(券),引导消费跨界融合等方面发力,提振文旅市场信心、促进文旅消费回补。此后,我省又出台《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的实施意见》,提出8项激发文旅消费潜力的主要任务,促进文旅消费市场繁荣。
与此同时,全省各级文旅部门尽最大努力为文旅企业纾困解难,推动减税降费政策落实到位,积极协调金融机构提供融资帮扶,让文旅企业得到了切实帮助,获得应对挑战、抓住机遇的力量,加快了复苏的步伐。文旅部门还积极搭建平台,通过跨界合作、产业融合、帮扶牵线等,帮助文旅企业共克时艰、化危为机;寻求“政银企”合作,助推文旅市场恢复活力。这些举措,有效凝聚起文旅行业发展的合力。
年“十一”黄金周,全省旅游市场守住安全生产和疫情防控底线,旅游接待人次和旅游收入双双超上年,全省共接待游客.75万人次,同比增长8.75%,旅游收入.81亿元,同比增长2.78%。功夫不负有心人,江西文旅产业正在加速回暖有序复苏。
没有一个冬天不可逾越,没有一个春天不会来临。熬过了最艰难的时光,江西旅游终将迎来繁华。
大创新的铿锵足音
打造了旅游发展的“江西特色”
一串串飘红的数据,一份份喜人的捷报,一个个创新的举动,代表着江西旅游铿锵有力的前进足音,打造了旅游发展的“江西特色”。
——大战略布局,奏响旅游强省建设最强音。
“十三五”时期,我省陆续颁布《关于进一步加快发展乡村旅游的意见》《关于全面推进全域旅游发展的意见》《江西省旅游景区优质旅游先锋行动三年计划》《江西省旅游产业高质量发展三年行动计划(—年)》《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的实施意见》《关于促进民宿健康发展的意见》等重要文件,基本形成了旅游强省建设的政策体系。
——大融合发展,“诗和远方”珠联璧合。
年,全省个县(市、区)完成旅游局改旅游发展委员会,是全国第一个完成省、市、县三级“局改委”的省份;年,组建江西省文化和旅游厅,推动全省11个设区市、个县(市、区)在年3月前均挂牌成立文化广电新闻出版旅游局,在全国较早实现了省、市、县三级文化和旅游主管机构的职能调整和“三定”工作,有效破除了文化和旅游产业发展的体制机制障碍。随着文化和旅游机构改革的完成,全省文旅系统聚焦发展大局,着力推进理念融合,从思想深处打牢文化和旅游融合发展的基础,推动文化和旅游深融合、真融合;着力推进职能融合,扎实完成机构改革各项任务;着力推进产业融合,积极寻找文化和旅游产业链条各个环节的对接点,促进业态融合、产品融合。且以诗意共远方,文化和旅游相融相盛,呈现出良好局面。
——大品牌创建,让“江西风景独好”更闪亮。
“十三五”以来,我省旅游品牌创建成效显著,景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区获得国家正式批复,成为国务院批复设立的第一个文化旅游类试验区;抚州大觉山、上饶龟峰景区、南昌滕王阁、萍乡武功山、九江庐山西海成功创建国家5A级旅游景区,全省国家5A级旅游景区总数增至13个,数量居全国前列;明月山温汤、三清山金沙获评国家级旅游度假区;七地获批成为国家全域旅游示范区。截至目前,全省共有13家国家5A级旅游景区,家国家4A级景区;2家国家级旅游度假区,20家省级旅游度假区;5家国家级生态旅游示范区,29家省级生态旅游示范区;5A级乡村旅游点26家,4A级乡村旅游点家。与此同时,“十三五”期间,我省开展大营销推介,旅游宣传推广取得积极成效。深化“江西风景独好”品牌宣传,积极实施“引客入赣”计划。创新旅游营销活动,推出江西旅游全国百城营销“蝶翼计划”“全球(全国)学子暑期乐游江西”“江西红色旅游推广季”“跟着诗文游江西”等营销活动,“江西风景独好”进一步唱响。
——大改革推动,激发旅游发展新活力。
景区管理体制改革全面深化,印发实施《深化庐山管理体制改革方案》,庐山“市局合一”管理体制正式运行,改革取得突破性进展、阶段性成果;武功山在完成“六个统一”的基础上实现委托经营管理,基本结束“一山三治”局面;庐山西海管理体制改革基本落实到位。同时,我省着力开展景区旅游资源承包经营权转让清理工作,敦促各市县(区)依法收回资源长期闲置的僵尸景区特许经营权,指导、帮扶经营不善景区摆脱困局。旅游市场综合监管体制改革加快推进,省文化和旅游厅联合省高院建立“三定三快一重”旅游审判工作机制,加快推进“1+3+N”旅游市场综合监管体制改革。严格实施文化和旅游市场黑名单制度,推动建立覆盖省、市、县(景区)三级文化和旅游诚信退赔机制。
——大创新引领,提升旅游环境软实力。
《江西省旅游者权益保护条例》于年1月1日起正式施行,成为全国第一部旅游者权益保护的地方性法规,有力提升了我省旅游治理体系和治理能力。我省在全国率先推出“旅游厕所革命先锋行动”,全省共建成旅游厕所座,荣获“全国厕所革命突出成果奖”。推进“一部手机游江西”项目建设,“云游江西”平台用户突破万,智慧旅游监管平台功能不断完善,全省家4A级以上景区的闸机系统、视频监控已接入平台。制定出台《智慧景区建设指南(地方标准)》,全省智慧旅游景区建设加速推进。实现全省4A级以上旅游景区高速公路旅游交通标识全覆盖,完成了全部交通节点旅游信息服务中心建设。
——大开放破题,入境旅游市场实现新突破。
江西旅游资源丰富,产业具备国际竞争优势。“十三五”期间,我省充分发挥旅游在国际交流合作中的积极作用,积极融入“一带一路”建设,以及长江经济带、长江中游城市群等国家战略,构建江西全面开放新格局。“十三五”期间,我省全面打响入境旅游攻坚战,努力补齐入境旅游市场的短板。从年全省接待入境旅游者.18万人次、旅游外汇收入5.85亿美元,到年的.93万人次和6.30亿美元,到年的.3万人次和7.5亿美元,增长18.3%,再到年的.2万人次和8.7亿美元,江西入境旅游市场逐年平稳增长。一是搭建国际交流平台,精心办好赣港会、赣台会、外交部江西全球推介等重大活动。二是拓展国际旅游合作,积极参与“万里茶道”旅游联盟、“丝路”旅游联盟、“海丝”旅游联盟国际推广活动,加强与“一带一路”沿线国家和地区开展旅游交流合作。三是重点突破入境旅游,积极参与“万里茶道”欧洲旅游推广,赴俄罗斯、瑞典、丹麦等国家及中国港澳台地区开展推广活动,加大境外网络推广和广告投放力度,加强入境旅游政策支持,创新旅游宣传营销方式,走向全球“卖”风景,不断开拓入境旅游市场。
——大民生注脚,脱贫攻坚主战场上当先锋。
旅游产业不仅是朝阳产业、绿色产业,更是惠民产业。“十三五”期间,全省大力实施旅游扶贫工程,通过旅游就业、农产品销售、临时用工、经营性收入、资产入股等方式,带动全省数以百万计的人口吃上旅游饭。我省70%左右的旅游资源集中在乡村,50%左右的市场份额来自于乡村旅游。“十三五”期间,我省用旅游精准扶贫激活乡村“美丽经济”,引导农民在山水之间逐梦“绿富美”,硕果累累。“十三五”以来,全省乡村旅游帮助19万建档立卡贫困人口脱贫。美了乡村、富了村民,成为江西发展乡村旅游助力脱贫攻坚的生动写照。与此同时,我省围绕乡村振兴战略,有效推动全省乡村旅游提质升级。截至年6月,共创建省5A级乡村旅游点23家,4A级乡村旅游点家,旅游风情小镇65个。
大跨越的奋斗目标
表明了旅游发展的“江西决心”
江西省委十四届十二次全体(扩大)会议提出,到年努力把我省建成文化强省、旅游强省。“十四五”时期将是我省文化旅游高质量跨越式发展的重要机遇期,也是建设旅游强省的冲刺关键期。
立足当前,谋划长远。江西提出“十四五”旅游产业发展目标是:全省旅游接待总人数突破10亿人次,旅游综合收入突破1.3万亿元,旅游产业成为江西战略性支柱产业,旅游产业主要指标稳居全国第一方阵。而这喊出了旅游发展的“江西决心”。
走过千山万水,仍需跋山涉水。年是“十四五”规划开局之年,全省文化和旅游系统将紧紧围绕“作示范、勇争先”目标要求,精心谋划,担当实干,推进文旅深度融合,深入实施文旅产业链“链长制”;促进文化和旅游与经济、科技、金融等融合发展,加快完善文化强省和旅游强省建设体系;持续深化改革创新和扩大高水平开放,不断提升文化和旅游的创造力传播力影响力和综合竞争力……为开启全面建设文化强省、旅游强省新征程开好局、起好步。
人心思进,力量迸发。江西旅游朝着新的目标大踏步前进,书写“踏遍青山人未老,风景这边独好”的崭新篇章。一个更加值得期待的江西旅游,正迎面走来。